7月12日，上海市气象局 上海市应急管理局印发《关于做好2024年度本市防雷安全管理工作的通知》。为贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要指示批示精神和国务院安委会、国家减灾委、市委市政府工作部署,深入贯彻《上海市安全生产条例》《上海气象灾害防御办法》等法律法规，抓紧抓实本市雷电灾害防御，维护经济生产和人民生命财产安全，提升本市防灾减灾救灾能力，现就做好2024年度本市防雷安全管理工作通知如下：

一、强化监管职能实施

进入汛期，雷电天气多发，气象、应急管理部门要牢固树立安全发展理念，按照“管-行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真贯彻落实国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年）》以及本市安委会《上海市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》总体要求，增强风险意识，强化源头管控与重点防控，严格履行防雷监管职责。气象主管机构应当与应急管理部门会同各行业管理部门，认真组织实施防雷安全检查和隐患排查整治，重点对易燃易爆及旅游景点、学校、车站、养老院等人员密集场所的防雷安全进行认真检查、全面排查突出抓好危化、新能源等重点领域的隐患排查，严格落实易燃易爆场所全覆盖检查的工作要求，对油气储罐区设备设施防雷、防静电措施等重点检查，避免因雷击遭受较大损失。气象、应急管理部门按照职责分工，严格实施危险化学品建设项目防雷安全审查，对涉及对重大危险源的建设项目加强安全风险防控，严格防雷行政审批。继续做好进博会场馆及配套区域、旅游景区、星级宾馆等场所的防雷安全检查工作，保障进博会安全运行。应急管理、气象部门应当会同相关部门，确定气象灾害防御重点单位名录，加强人员制度、设施配备、隐患整改等雷电灾害防御工作情况的监督检查，督促履行防灾减灾主体责任。气象部门要加强防雷相关法规和减灾知识培训，增强重点单位的安全责任意识。二、深化主体责任落实进一步健全安全生产责任体系，强化企业主要负责人责任。生产经营单位要结合安全生产各项要求，统筹安排防雷安全自查和隐患排查，及时整改存在问题。防雷安全重点企业应按照“一企一档”工作要求，完成年度雷电灾害隐患自查并建立防雷安全工作台账，完善雷电灾害应急预案及应对措施。防雷装置所有人或管理人要严格按照防雷安全技术要求落实防范措施，加强对防雷设施的维护保养和安全性检查，及时采取整改措施，并将整改情况向气象主管机构及行业管理部门报告。气象、应急管理部门监督检查过程中，应当全面查看雷电灾害应急预案、企业隐患年度自查记录、雷电防护装置及设施的完备性和应用，对存在安全隐患的督促完成整改。指导督促企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全风险研判，夯实重大危险源企业安全包保责任制。三、优化技术服务提供气象、应急管理部门要继续根据安全风险管控工作要求，深化落实危险化学品安全风险集中治理措施。强化科技赋能，加强危化品生产、储存企业及大型油气储存基地等场所雷电预警系统建设及检查监督，提升危化场所雷击灾害应对能力；推广防雷安全在线监测、建筑物玻璃幕墙冲击试验等智能化手段，促进重点领域雷电安全技术提升。雷电防护装置检测资质单位应当严格按照技术标准规范，按资质等级范围提供检测服务，形成检测报告，并按照《上海市气象灾害防御办法》要求，将检测信息录入雷电防护装置检测信息采集系统。气象部门要继续加强信息化平台应用，强化在沪雷电防护装置检测监督管理；以系统采集的资质单位信息、检测报告信息及重点单位信息作为监督检查基础，未上传至系统内的在沪检测信息不予认可。对雷电防护装置检测市场中发生的弄虚作假、超资质、无资质检测等违法行为，坚决予以查处，规范市场服务。深化自然灾害普查结果应用，推进区域雷击风险评估等综合类评估措施在产业基地、产业社区落地。强化《基于雷电定位系统的地闪密度应用要求》《区域雷击风险评估技术规范》等地方标准应用实施，评估机构应当按照标准规范，编制评估报告。各园区管理主体应积极应用评估成果，就雷击等气象灾害开展提前预防，提升建设工程防雷安全。四、强化部门协同共治气象、应急管理部门要在市安委会办公室、市灾防委办公室统筹领导下，强化“四责协同”的系统观念，分工监管，推动落实安全生产4类清单，坚持常态管控,加强前端管控,做好长效管控。推进防雷管理纳入市、区安全生产考核体系，推动防雷安全纳入“一网统管”城市运行及跨部门综合监管“一件事”工作体系，强化防雷减灾安全治理。市、区气象部门要总结示范区联合执法检查的工作经验，继续加强部门协作联动，推进长三角应急管理、气象部门联合执法检查。推进全国综合减灾示范社区创建，健全完善气象灾害应急预案，打通气象灾害防御最后一公里，促进韧性城市建设，有效提升防灾减灾救灾能力。（来源：上海市气象局网站）

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